Osmanlı Devleti Avrupalılardan aldığı borçları ödeyemez duruma gelince Avrupalıların alacaklarını tahsil etmek amacı ile kurdukları komisyonun adı Düyun-u Umumiye İdaresidir. Bu idare, Osmanlı Devleti’nin vergi gelirlerini toplama ve borçlarını ödeme yetkisine sahipti.