Türklerde kağan, devletin başı ve toplumun lideri olarak, en büyük güç ve yetkileri kendi şahsında toplamıştır. Kağanın gücünün kaynağı ise Gök Tanrı tarafından verilen kut yani hükümdarlık yetkisi ve aileden gelen soyluluktur.
Kağanın başlıca görevleri şunlardır:
-
Ülkeyi ve halkı düşmandan korumak
-
Bütün toplulukları bir devlet çatısı altında toplamak
-
Töre kurallarını uygulamak ve düzeni sağlamak
-
Halkı adil idare etmek, baskı yapmamak
-
Ekonomik açıdan halkı refaha ulaştırmak
Bu görevleri günümüzdeki sosyal devlet anlayışıyla ilişkilendirmek mümkündür. Sosyal devlet anlayışı, devletin sadece hukuk kurallarıyla değil, aynı zamanda sosyal politikalarla da vatandaşlarının hak ve refahını korumasını ifade eder.
Bu anlayışa göre devletin görevleri arasında şunlar sayılabilir:
-
Ülkenin güvenliğini ve bağımsızlığını sağlamak
-
Vatandaşların temel hak ve özgürlüklerini korumak
-
Hukukun üstünlüğünü ve demokratik düzeni sağlamak
-
Vatandaşların eğitim, sağlık, sosyal güvenlik gibi ihtiyaçlarını karşılamak
-
Ekonomik kalkınmayı ve adaleti teşvik etmek
Görüldüğü gibi Türklerde kağanın görevleri ile günümüzdeki sosyal devlet anlayışının temel ilkeleri arasında benzerlikler bulunmaktadır. Her ikisi de devletin vatandaşlarının hayat standartlarını yükseltmesini, haklarını korumasını ve adaletli bir yönetim sergilemesini amaçlamaktadır. Bu da Türklerin tarih boyunca ileri bir devletçilik anlayışına sahip olduğunu göstermektedir.
