Mustafa Kemal, Millî Mücadele'nin hazırlık döneminde para yokluğu dışında pek çok sorunla karşılaşmıştır. Bunlardan bazıları şunlardır:
-
İşgalci devletlerin baskısı: Mustafa Kemal, Anadolu’ya geçtikten sonra İngiliz, Fransız ve Yunan işgalcileri tarafından sürekli takip edilmiş, tehdit edilmiş ve engellenmeye çalışılmıştır. İşgalciler, Mustafa Kemal’in millî mücadeleyi başlatmasını ve yaymasını önlemek için her türlü yolu denemiştir.
-
İstanbul Hükümeti’nin tutumu: Mustafa Kemal, İstanbul Hükümeti’nin işgalcilerle işbirliği yaptığını, millî iradeyi yok saydığını ve millî mücadeleye karşı çıktığını görmüştür. İstanbul Hükümeti, Mustafa Kemal’i görevinden azletmiş, hakkında tutuklama emri çıkarmış ve hain ilan etmiştir.
-
İç isyanlar: Mustafa Kemal, millî mücadeleye katılmayan veya karşı çıkan bazı gruplarla da mücadele etmek zorunda kalmıştır. Bunlar arasında Pontusçular, Ermeniler, Kürtler, Aleviler, Şeyh Said ve Derviş Mehmet gibi isyancılar vardır. Bu isyancılar, işgalcilerin desteğiyle Anadolu’da ayaklanmış ve millî mücadeleye zarar vermiştir.
-
Halkın bilinçsizliği: Mustafa Kemal, halkın büyük bir kısmının millî mücadelenin önemini ve gerekliliğini anlamadığını veya anlamak istemediğini fark etmiştir. Halkın bir kısmı padişaha bağlılığını sürdürmüş, bir kısmı işgalcilerden korkmuş veya onlara güvenmiş, bir kısmı da umutsuzluğa kapılmıştır.
Mustafa Kemal, bu sorunları çözmek için şu önlemleri almıştır:
-
Millî mücadeleyi örgütlemek: Mustafa Kemal, Anadolu’da millî mücadeleye katılacak olan askerî ve sivil güçleri bir araya getirmiş ve onlara liderlik etmiştir. Millî mücadeleye destek veren illerde kongreler düzenlemiş ve temsil heyetleri oluşturmuştur. Bu sayede millî mücadelenin temellerini atmıştır.
-
TBMM’yi kurmak: Mustafa Kemal, millî iradeyi temsil eden bir meclis kurulması gerektiğini savunmuş ve bunun için seçimler yapılmasını sağlamıştır. 23 Nisan 1920’de TBMM’yi açmış ve başkanlığına seçilmiştir. TBMM, millî mücadelenin siyasi merkezi olmuştur.
-
BMM Hükümeti’ni oluşturmak: Mustafa Kemal, TBMM’nin bir hükümet kurması için çalışmış ve 3 Mayıs 1920’de BMM Hükümeti’ni ilan etmiştir. BMM Hükümeti, millî mücadelenin yürütülmesi için gerekli kararları almış ve uygulamıştır.
-
Halkı bilinçlendirmek: Mustafa Kemal, halkın millî mücadeleye katılmasını ve desteklemesini sağlamak için çeşitli yollarla halka ulaşmıştır. Nutuklar, beyannameler, telgraflar, gazeteler, broşürler, fetvalar, irşad heyetleri gibi araçlarla halkı millî mücadeleye davet etmiş ve onları bilgilendirmiştir.
